I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ công đoàn, đoàn viên, người lao động, người sử dụng lao động về xây dựng văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc.

- Tạo chuyển biến rõ nét về nhận thức và hành động của các cấp công đoàn trong việc xây dựng môi trường làm việc an toàn, góp phần phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện làm việc, chăm lo sức khỏe, tính mạng của đoàn viên, người lao động.

- Phát huy vai trò của tổ chức công đoàn trong đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; góp phần nâng cao năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị.

- Hình thành và lan tỏa các giá trị, chuẩn mực ứng xử, tác phong làm việc an toàn; xây dựng văn hoá an toàn trở thành một bộ phận của văn hoá VNPT HEART và trách nhiệm xã hội của mỗi đơn vị.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai Đề án phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm hoạt động tại các tổ chức công đoàn trực thuộc Công đoàn VNPT.

- Gắn việc thực hiện Đề án với Tháng Công nhân, Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; phong trào thi đua “Lao động giỏi, Năng suất cao, Thu nhập tốt”; phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động” và nhiệm vụ chuyển đổi số của tổ chức công đoàn.

- Phát huy vai trò của công đoàn cơ sở, mạng lưới an toàn vệ sinh viên, người đứng đầu đơn vị trong xây dựng văn hoá an toàn lao động. Đẩy mạnh đối thoại, thương lượng tập thể về đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động và điều kiện làm việc, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ.

- Thúc đẩy xây dựng các mô hình văn hoá an toàn lao động có trọng tâm, trọng điểm để nhân rộng, tăng cường kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện.

II. MỤC TIÊU 

1. Mục tiêu tổng quát

Phát huy vai trò của Công đoàn VNPT, các công đoàn trực thuộc trong việc đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động; tăng cường phối hợp, đồng hành với cấp ủy đảng, chuyên môn trong xây dựng môi trường làm việc an toàn, nhân văn, phát triển bền vững; hình thành và lan tỏa các giá trị, chuẩn mực, tác phong làm việc an toàn, từng bước xây dựng văn hoá an toàn lao động trở thành một bộ phận quan trọng của văn hoá VNPT HEART và trách nhiệm xã hội của các đơn vị.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hành động của cán bộ công đoàn, đoàn viên, người lao động và người sử dụng lao động đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động; góp phần phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện lao động, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả hoạt động của đơn vị.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1 Mục tiêu hàng năm

- 100% công đoàn trực thuộc xây dựng kế hoạch triển khai Đề án phù hợp điều kiện thực tiễn của đơn vị với các tiêu chí, giải pháp cụ thể nhằm ngăn ngừa và hạn chế tai nạn lao động.

- 100% đoàn viên, người lao động được tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc. 

- 100% cán bộ công đoàn chuyên trách và trên 90% cán bộ công đoàn cơ sở được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về an toàn, vệ sinh lao động và xây dựng văn hoá an toàn lao động.

- 100% đội ngũ an toàn vệ sinh viên được công đoàn chủ động hoặc phối hợp với người sử dụng lao động tập huấn, bồi dưỡng các hình thức về kiến thức, kỹ năng xây dựng văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc, công đoàn cơ sở có mạng lưới an toàn vệ sinh viên hoạt động thường xuyên, hiệu quả. 

- Phấn đấu có ít nhất 70% công đoàn cơ sở tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động hằng năm.

- Lựa chọn, xây dựng 05 mô hình điểm về xây dựng “Văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc” tại các đơn vị.

2.2 Mục tiêu giai đoạn 2025 - 2030

- Phấn đấu 100% đơn vị xây dựng và thực hiện các tiêu chí văn hoá an toàn lao động; đưa nội dung an toàn, vệ sinh lao động trở thành một nội dung quan trọng trong quy chế phối hợp giữa chuyên môn và công đoàn.

- 100% công đoàn cơ sở ứng dụng công nghệ số trong tuyên truyền, quản lý và triển khai các hoạt động an toàn, vệ sinh lao động. 

III. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Triển khai khảo sát, đánh giá và lựa chọn đơn vị cùng đồng hành xây dựng văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc

- Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng công tác an toàn, vệ sinh lao động, điều kiện lao động, môi trường làm việc và mức độ quan tâm của người sử dụng lao động đối với việc xây dựng văn hoá an toàn lao động tại các đơn vị. 

- Năm 2026 lựa chọn 05 đơn vị gồm: Công đoàn VNPT Net, Công đoàn VNPT Hà Nội, Công đoàn VNPT IT, Công đoàn VNPT AI, Công đoàn VNPT Technology để trực tiếp triển khai mô hình điểm về “Công đoàn thúc đẩy xây dựng văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc”. 

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa công đoàn và chuyên môn trong triển khai các hoạt động về an toàn, vệ sinh lao động; phát huy trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong chăm lo, bảo vệ sức khỏe, tính mạng người lao động. 

- Hướng dẫn công đoàn cơ sở phối hợp với chuyên môn xây dựng các tiêu chí đánh giá văn hoá an toàn lao động phù hợp với đặc thù của từng loại hình đơn vị. 

- Định kỳ đánh giá, sơ kết, tổng kết, nhân rộng các mô hình hiệu quả, các điển hình tiên tiến trong xây dựng văn hoá an toàn lao động. 

2. Đẩy mạnh công tác truyền thông và nâng cao nhận thức cho cán bộ công đoàn, đoàn viên, người lao động về văn hoá an toàn lao động tại nơi làm việc

- Tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động; các quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Công đoàn Khoa học và Công nghệ Việt Nam và nội dung của Đề án. 

- Đa dạng hóa hình thức truyền thông thông qua hội nghị, tọa đàm, sinh hoạt chuyên đề, tập huấn, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội, infographic, video clip, bản tin điện tử, tài liệu truyền thông số. Xây dựng các khẩu hiệu, thông điệp, sổ tay, cẩm nang và các sản phẩm truyền thông phù hợp với đặc thù của ngành; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác truyền thông nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền.

- Lồng ghép tuyên truyền về văn hoá an toàn lao động trong Tháng Công nhân, Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động; phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”; phong trào “Lao động giỏi, Năng suất cao, Thu nhập tốt”…

3. Tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động

- Chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của đoàn viên, người lao động liên quan đến công tác an toàn, vệ sinh lao động. Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, tham gia góp ý xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động và các quy định liên quan. 

- Phối hợp, nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác an toàn, vệ sinh lao động phù hợp với xu hướng phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số. 

- Tham gia xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế, quy trình làm việc an toàn; quy chế dân chủ ở cơ sở và các thỏa ước lao động tập thể có liên quan đến quyền và lợi ích của người lao động. 

- Lồng ghép tiêu chí văn hoá an toàn lao động vào các phong trào thi đua và các hoạt động của tổ chức công đoàn. Khuyến khích sáng kiến, giải pháp cải thiện điều kiện làm việc, ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý an toàn lao động.

4. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ công đoàn làm công tác an toàn, vệ sinh lao động và mạng lưới an toàn vệ sinh viên

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ công đoàn các cấp và mạng lưới an toàn vệ sinh viên. Chú trọng trang bị kiến thức về nhận diện nguy cơ, đánh giá rủi ro, điều tra tai nạn lao động, kỹ năng giám sát, kỹ năng truyền thông, đối thoại, thương lượng và xử lý các tình huống mất an toàn. 

- Hướng dẫn kiện toàn mạng lưới an toàn vệ sinh viên; phát huy vai trò của an toàn vệ sinh viên trong kiểm tra, giám sát, tuyên truyền, vận động người lao động thực hiện nghiêm các quy định về an toàn, vệ sinh lao động. 

- Áp dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, phần mềm quản lý, hệ thống cảnh báo nguy cơ trong hoạt động của mạng lưới an toàn vệ sinh viên. 

- Tổ chức các hội thi, diễn đàn, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ công đoàn và an toàn vệ sinh viên. 

5. Đẩy mạnh hoạt động đối thoại, thương lượng về an toàn, vệ sinh lao động và đề xuất cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động

- Phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức đối thoại định kỳ và đột xuất về công tác an toàn, vệ sinh lao động. Chủ động thương lượng đưa các nội dung liên quan đến điều kiện lao động, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, chăm sóc sức khỏe, bữa ăn ca, khám sức khỏe định kỳ, quan trắc môi trường lao động và phòng ngừa bệnh nghề nghiệp vào thỏa ước lao động tập thể. Kiến nghị đầu tư cải thiện điều kiện làm việc, hiện đại hóa dây chuyền sản xuất, áp dụng khoa học công nghệ nhằm hạn chế các yếu tố nguy hiểm, độc hại. 

- Phát huy vai trò giám sát của công đoàn, của mạng lưới an toàn vệ sinh viên và của người lao động trong việc xây dựng môi trường làm việc an toàn, lành mạnh. Kịp thời phát hiện, phản ánh và kiến nghị giải quyết các nguy cơ mất an toàn, các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động.

6. Kinh phí triển khai Đề án

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong nguồn tài chính công đoàn theo phân cấp và dự toán chi thường xuyên hằng năm.

- Khuyến khích các công đoàn cơ sở phối hợp với chuyên môn bố trí nguồn lực cho các hoạt động tuyên truyền, đào tạo, tập huấn, xây dựng mô hình điểm, cải thiện điều kiện lao động và chăm lo sức khỏe người lao động. 

7. Tăng cường kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết và nhân rộng điển hình

- Lồng ghép, kết hợp tổ chức kiểm tra, giám sát hàng năm với việc triển khai Đề án tại các công đoàn cơ sở trực thuộc. 

- Tổ chức sơ kết giai đoạn 2025 - 2027 vào năm 2027 nhằm đánh giá kết quả thực hiện, rút kinh nghiệm và đề ra nhiệm vụ cho giai đoạn tiếp theo. 

- Tổng kết Đề án vào năm 2030, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân, an toàn vệ sinh viên có thành tích xuất sắc. Xây dựng cơ sở dữ liệu và ngân hàng mô hình tiêu biểu về văn hoá an toàn lao động trong hệ thống Công đoàn VNPT; nhân rộng các mô hình hiệu quả, các sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc và ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý an toàn, vệ sinh lao động.